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申论范文 | 以系统观念推进东西部协作

来源:卓博教育 2021-05-20 09:25:29 | 关注

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以系统观念推进东西部协作


习近平总书记指出,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。脱贫攻坚战取得全面胜利后,接续推进乡村振兴,赋予东西部协作新的重要任务。我们要以系统观念推进东西部协作,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,推动区域协调发展、协同发展、共同发展。


系统推进议定事项。习近平总书记强调:“要适应形势任务变化,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,深化东西部协作和定点帮扶工作。”深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须发挥东西部协作的政治优势和制度优势,结合党史学习教育厚植为民情怀,抓好从整体谋划到分解落实的全过程,加快双方议定事项系统推进落实,努力把共同富裕取得更为明显的实质性进展这一协作目标变成现实。当前,西部地区经济社会发展取得巨大成就,但与东部地区相比仍存在一定差距。东部与西部是一个不可分割的整体,都具有不可替代性。进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,亟须坚持把东西部协作作为加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的重要举措,找准西部与东部协同发展的“最优解”。探索协作帮扶方式,以战略眼光思考问题、把握形势、推动谋划,进一步增强已脱贫地区发展后劲。2020年初,四川省乐山市实施“五联三融”工程,以教育联动、健康联动、产业联动、劳务联动、社会联动和文旅融合、科技融合、经贸融合为抓手,统揽东西部协作各项工作,整体塑造“浙乐同行+”工作体系,探索巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。


系统整合区域要素。乡村振兴是全面系统的振兴,东西部协作是全面系统的协作。要从根本上摆脱贫困,必须把产业可持续发展作为重中之重。西部地区地域广阔,生态、人力等资源丰富;东部地区经济实力较强,产业动能转换需求迫切。东西部地区存在禀赋差异,各自具有比较优势,可以形成优势互补。东西部产业合作,不是简单的产业转移承接,而是不断提升双方产业链稳定性和竞争力,携手探索产业合作新路径。要牢牢把握系统性原则,推进区域间要素自由有序循环流动,贯通生产、分配、流通、消费等各个环节,建立东西部更高水平的供需平衡。发挥东西部协作重要作用,处理好局部与全局的关系,既聚焦当前又抓好长远,系统推动西部农村发展质量变革、效率变革、动力变革,协力厚植稳定脱贫优势。可在开展乡村振兴重点帮扶县结对基础上,选择周边具有承接产业转移基础的区域,整体规划打造专业化发展的“飞地园区”,发挥更强有力的带贫益贫作用。


系统深化区域合作。脱贫攻坚战取得全面胜利后,东西部协作重点方向将转为深化区域合作,奋力推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。要强化东西部协作系统工作能力,主动补齐已脱贫地区民生短板,引入更多东部社会各界优质帮扶资源,积极探索跨省医联体、跨省校企合作、跨省村企结对等共建模式,以重要领域和关键环节的突破带动全局,努力缩小城乡区域发展差距,提升西部社会事业发展水平。着眼发达地区和欠发达地区、东西部地区公共服务均衡发展,推动更多政务服务事项“跨省通办”,加强西部群众劳务就业异地办事服务,为东部企业转移投资兴业打造良好营商环境,鼓励最新技术成果在西部地区转化应用,促进国民经济循环更加畅通,共谱“协奏曲”,形成“大合唱”。


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